The Biodiversity Heritage Sites framework provides a unique model for conservation but faces implementation challenges. Discuss with examples.
Introduction
Biodiversity Heritage Sites (BHS) are well-defined areas that are unique, ecologically fragile ecosystems having rich biodiversity. The Biological Diversity Act, 2002 under Section 37 empowers State Governments to notify such areas in consultation with local governing bodies. Though the BHS model is progressive and community-inclusive, its implementation faces several challenges.
Biodiversity Heritage Sites: A Unique Conservation Model
- Community Participation: Unlike conventional top-down conservation models (like Protected Areas), BHS encourages local governance and community stewardship.
- Example: Ooranies (traditional water bodies) in Tamil Nadu like Arittapatti, were conserved through community effort before gaining BHS status.
- Cultural and Ecological Value:
- BHSs conserve sacred groves, ancient water bodies, agro-biodiversity, and sites of cultural significance.
- Example: Ambaragudda BHS in Karnataka protects a sacred grove in the Western Ghats rich in endemic flora.
- Legal Backing with Flexibility:
- Unlike strict laws in national parks, BHS permits sustainable use by locals, blending conservation with livelihood.
- State-Specific Empowerment:
- Each state can design policies tailored to local biodiversity needs.
Implementation Challenges
- Lack of Awareness:
- Local communities and even officials are often unaware of the BHS framework.
- Example: Several potential BHS in Tamil Nadu remain unnotified due to lack of identification and documentation.
- Inadequate Funding and Capacity:
- Many State Biodiversity Boards (SBBs) lack resources to implement and monitor BHS.
- Funds under the National Biodiversity Authority are limited and irregular.
- Poor Inter-departmental Coordination:
- Forest, environment, rural development, and water resources departments often work in silos.
- This hampers integrated planning and conservation.
- Land Use Conflicts:
- Urbanisation, infrastructure projects, and mining threaten potential and existing BHSs.
- Example: In Tamil Nadu, the expansion of granite quarries threatened the Arittapatti BHS, later protected after public opposition.
- Absence of Clear Guidelines:
- States differ widely in selection criteria, management, and monitoring of BHS.
- This leads to inconsistent implementation and lack of accountability.
Conclusion
Biodiversity Heritage Sites are a forward-looking model for decentralised and culturally respectful conservation. However, without stronger implementation mechanisms, their potential remains underutilised. Tamil Nadu, with its rich natural and cultural diversity, can lead by example in demonstrating how BHS can safeguard biodiversity while empowering communities.
TAMIL VERSION
தமிழில் மொழிபெயர்ப்பு: பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் கட்டமைப்பு
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் (BHS) கட்டமைப்பு பாதுகாப்பிற்கு ஒரு தனித்துவமான மாதிரியை வழங்குகிறது, ஆனால் அதன் செயல்படுத்தலில் சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. எடுத்துக்காட்டுகளுடன் விவாதிக்கவும்.
அறிமுகம்
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் (BHS) என்பவை நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட, தனித்துவமான, புனிதமான மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பகுதிகளாகும், இவை பல்வேறு உயிரினங்களைக் கொண்டவை. 2002 ஆம் ஆண்டு உயிரியல் பன்முகத்தன்மை சட்டத்தின் பிரிவு 37 இன் கீழ், மாநில அரசுகள் உள்ளூர் ஆளும் அமைப்புகளுடன் கலந்தாலோசித்து இத்தகைய பகுதிகளை அறிவிக்க அதிகாரம் பெற்றுள்ளன. BHS மாதிரி முற்போக்கான மற்றும் சமூகத்தை உள்ளடக்கியதாக இருந்தாலும், அதன் செயல்படுத்தல் பல சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள்: ஒரு தனித்துவமான பாதுகாப்பு மாதிரி
- சமூக பங்கேற்பு:
- பாரம்பரிய மேல்-கீழ் பாதுகா�ப்பு மாதிரிகளை (பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் போன்றவை) போலல்லாமல், BHS உள்ளூர் ஆளுகை மற்றும் சமூக பொறுப்பை ஊக்குவிக்கிறது.
- எடுத்துக்காட்டு: தமிழ்நாட்டில் உள்ள அரிட்டாபட்டி போன்ற ஊரணிகள் (பாரம்பரிய நீர் நிலைகள்) சமூக முயற்சிகள் மூலம் பாதுகாக்கப்பட்டு, பின்னர் BHS அந்தஸ்து பெற்றன.
- கலாச்சார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பு:
- BHS புனித புரவலங்கள், பழமையான நீர் நிலைகள், வேளாண்-பயோடைவர்சிட்டி மற்றும் கலாச்சார முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தளங்களைப் பாதுகாக்கிறது.
- எடுத்துக்காட்டு: கர்நாடகாவில் உள்ள அம்பரகுட்டா BHS, மேற்கு தொடர்ச்சி மலைகளில் உள்ள உள்ளூர் தாவரங்களால் நிறைந்த ஒரு புனித புரவலைப் பாதுகாக்கிறது.
- நெகிழ்வுத்தன்மையுடன் கூடிய சட்ட ஆதரவு:
- தேசிய பூங்காக்களில் உள்ள கடுமையான சட்டங்களைப் போலல்லாமல், BHS உள்ளூர் மக்களால் நிலையான பயன்பாட்டை அனுமதிக்கிறது, இது பாதுகாப்பையும் வாழ்வாதாரத்தையும் ஒருங்கிணைக்கிறது.
- மாநில-குறிப்பிட்ட அதிகாரமளித்தல்:
- ஒவ்வொரு மாநிலமும் உள்ளூர் பயோடைவர்சிட்டி தேவைகளுக்கு ஏற்ப கொள்கைகளை வடிவமைக்க முடியும்.
செயல்படுத்தல் சவால்கள்
- விழிப்புணர்வு இல்லாமை:
- உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் கூட பெரும்பாலும் BHS கட்டமைப்பைப் பற்றி அறியாதவர்களாக உள்ளனர்.
- எடுத்துக்காட்டு: தமிழ்நாட்டில் பல சாத்தியமான BHS பகுதிகள் அடையாளம் காணப்படாமலும் ஆவணப்படுத்தப்படாமலும் உள்ளன.
- போதுமான நிதி மற்றும் திறன் இல்லாமை:
- பல மாநில பயோடைவர்சிட்டி வாரியங்களுக்கு (SBBs) BHS ஐ செயல்படுத்தவும் கண்காணிக்கவும் தேவையான வளங்கள் இல்லை.
- தேசிய பயோடைவர்சிட்டி ஆணையத்தின் கீழ் உள்ள நிதி மட்டPlayground: பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் (BHS)
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் (BHS) என்பவை உயிரியல் பன்முகத்தன்மை சட்டம், 2002 இன் கீழ் மாநில அரசுகளால் அறிவிக்கப்படும், தனித்துவமான மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பகுதிகளாகும், இவை பல்வேறு உயிரினங்களைக் கொண்டவை. இந்தத் திட்டம் முற்போக்கான மற்றும் சமூகத்தை உள்ளடக்கியதாக இருந்தாலும், அதன் செயல்படுத்தல் பல சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள்: ஒரு தனித்துவமான பாதுகாப்பு மாதிரி
- சமூக பங்கேற்பு:
- பாரம்பரிய மேல்-கீழ் பாதுகாப்பு மாதிரிகளை (பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் போன்றவை) போலல்லாமல், BHS உள்ளூர் ஆளுகை மற்றும் சமூக பொறுப்பை ஊக்குவிக்கிறது.
- எடுத்துக்காட்டு: தமிழ்நாட்டில் உள்ள அரிட்டாபட்டி போன்ற ஊரணிகள் (பாரம்பரிய நீர் நிலைகள்) சமூக முயற்சிகள் மூலம் பாதுகாக்கப்பட்டு, பின்னர் BHS அந்தஸ்து பெற்றன.
- கலாச்சார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பு:
- BHS புனித புரவலங்கள், பழமையான நீர் நிலைகள், வேளாண்-பயோடைவர்சிட்டி மற்றும் கலாச்சார முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தளங்களைப் பாதுகாக்கிறது.
- எடுத்துக்காட்டு: கர்நாடகாவில் உள்ள அம்பரகுட்டா BHS, மேற்கு தொடர்ச்சி மலைகளில் உள்ள உள்ளூர் தாவரங்களால் நிறைந்த ஒரு புநித புரவலைப் பாதுகாக்கிறது.
- நெகிழ்வுத்தன்மையுடன் கூடிய சட்ட ஆதரவு:
- தேசிய பூங்காக்களில் உள்ள கடுமையான சட்டங்களைப் போலல்லாமல், BHS உள்ளூர் மக்களால் நிலையான பயன்பாட்டை அனுமதிக்கிறது, இது பாதுகாப்பையும் வாழ்வாதாரத்தையும் ஒருங்கிணைக்கிறது.
- மாநில-குறிப்பிட்ட அதிகாரமளித்தல்:
- ஒவ்வொரு மாநிலமும் உள்ளூர் பயோடைவர்சிட்டி தேவைகளுக்கு ஏற்ப கொள்கைகளை வடிவமைக்க முடியும்.
செயல்படுத்தல் சவால்கள்
- விழிப்புணர்வு இல்லாமை:
- உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் கூட பெரும்பாலும் BHS கட்டமைப்பைப் பற்றி அறியாதவர்களாக உள்ளனர்.
- எடுத்துக்காட்டு: தமிழ்நாட்டில் பல சாத்தியமான BHS பகுதிகள் அடையாளம் காணப்படாமலும் ஆவணப்படுத்தப்படாமலும் உள்ளன.
- போதுமான நிதி மற்றும் திறன் இல்லாமை:
- பல மாநில பயோடைவர்சிட்டி வாரியங்களுக்கு (SBBs) BHS ஐ செயல்படுத்தவும் கண்காணிக்கவும் தேவையான வளங்கள் இல்லை.
- தேசிய பயோடைவர்சிட்டி ஆணையத்தின் கீழ் உள்ள நிதி மட்டுப்படுத்தப்பட்டதாகவும் ஒழுங்கற்றதாகவும் உள்ளது.
- துறைகளுக்கு இடையேயான ஒருங்கிணைப்பு இல்லாமை:
- வனத்துறை, சுற்றுச்சூழல், கிராமப்புற வளர்ச்சி மற்றும் நீர் வளங்கள் துறைகள் பெரும்பாலும் தனித்தனியாக செயல்படுகின்றன.
- இது ஒருங்கிணைந்த திட்டமிடல் மற்றும் பாதுகாப்பைத் தடுக்கிறது.
- நில பயன்பாட்டு முரண்பாடுகள்:
- நகரமயமாக்கல், உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் மற்றும் சுரங்கங்கள் சாத்தியமான மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள BHSகளை அச்சுறுத்துகின்றன.
- எடுத்துக்காட்டு: தமிழ்நாட்டில், கிரானைட் குவாரிகளின் விரிவாக்கம் அரிட்டாபட்டி BHS ஐ அச்சுறுத்தியது, பின்னர் பொதுமக்களின் எதிர்ப்புக்குப் பிறகு பாதுகாக்கப்பட்டது.
- தெளிவான வழிகாட்டுதல்களின் இல்லாமை:
- BHS தேர்வு, மேலாண்மை மற்றும் கண்காணிப்பு ஆகியவற்றில் மாநிலங்கள் பரவலாக வேறுபடுகின்றன.
- இது ஒரே மாதிரியான செயல்படுத்தல் இல்லாமை மற்றும் பொறுப்பு இல்லாமைக்கு வழிவகுக்கிறது.
முடிவு
பயோடைவர்சிட்டி ஹெரிடேஜ் தளங்கள் பரவலாக்கப்பட்ட மற்றும் கலாச்சார ரீதியாக மதிப்பு மிக்க பாதுகாப்பிற்கு ஒரு முற்போக்கான மாதிரியாகும். இருப்பினும், வலுவான செயல்படுத்தல் பொறிமுறைகள் இல்லாமல், அவற்றின் திறன் முழுமையாக பயன்படுத்தப்படவில்லை. தமிழ்நாடு, அதன் பணக்கார இயற்கை மற்றும் கலாச்சார பன்முகத்தன்மையுடன், BHSகள் மூலம் பயோடைவர்சிட்டியைப் பாதுகாக்கவும் சமூகங்களை மேம்படுத்தவும் ஒரு முன்மாதிரியாக விளங்க முடியும்.
