TNPSC MAINS ANSWER WRITING – ANSWER – AUG 08

Discuss the significance of Green Credit Programme (GCP) in promoting environmental conservation. What are its key features and potential challenges?

Introduction:

The Green Credit Programme (GCP) is a pioneering market-based mechanism launched by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC) under the umbrella of the Lifestyle for Environment (LiFE) mission. Introduced in 2023, the programme aims to incentivize environmentally sustainable actions through the generation and trading of Green Credits.

Significance in Promoting Environmental Conservation:

1. Market-based Environmental Incentives:
   • Promotes voluntary environmental actions by individuals, communities, and industries.
   • Creates a green economy through tradable credits similar to carbon trading.
2. Supplementing Government Schemes:
   • Enhances the effectiveness of existing programmes like National Afforestation Programme, Namami Gange, Swachh Bharat Mission, etc.
3. Private Sector Participation:
   • Encourages industries and corporates to go beyond compliance and invest in environmental restoration, especially CSR-linked green initiatives.
4. Boosting Afforestation and Carbon Sequestration:
   • Direct incentives for afforestation, soil conservation, and biodiversity protection.
5. Community Empowerment:
   • Involves gram sabhas, SHGs, and NGOs in grassroots-level conservation efforts, thus promoting inclusive environmental governance.
6. Alignment with SDGs and Climate Goals:
   • Supports India’s commitments to SDG 13 (Climate Action) and SDG 15 (Life on Land), and NDCs under the Paris Agreement.

Key Features of the Green Credit Programme:

1. Tradable Green Credits:
   • Environmentally positive actions earn Green Credits, which are tradable on a regulated platform.
2. Multi-sectoral Approach:
   • Credits can be earned from:
     • Tree plantation
     • Water conservation
     • Waste management
     • Sustainable agriculture
     • Air pollution reduction
     • Mangrove restoration, etc.
3. Digital Platform for Registration & Trading:
   • A centralized online portal manages credit registration, issuance, and trading.
4. Involvement of Private Sector and Individuals:
   • Not limited to government bodies—individuals, cooperatives, private firms can also participate.
5. Regulatory Oversight:
   • Indian Council of Forestry Research and Education (ICFRE) acts as a nodal agency for guidelines and methodology.
6. Voluntary Nature:
   • It is a voluntary scheme, unlike mandatory emission reduction programs.

Potential Challenges:

1. Valuation and Verification Issues:
   • Difficult to quantify ecological benefits and ensure accurate measurement of outcomes.
2. Possibility of Greenwashing:
   • Risk of companies misusing credits to mask unsustainable practices.
3. Market Maturity and Awareness:
   • Lack of awareness and market infrastructure may hinder adoption and trading of credits.
4. Coordination among Stakeholders:
   • Requires synergy among central ministries, state governments, private players, and communities.
5. Technological and Monitoring Limitations:
   • Need for robust MRV (Monitoring, Reporting, Verification) mechanisms and use of technologies like GIS, remote sensing.
6. Lack of Legal Backing or Enforcement:
   • Being voluntary, enforcement is weak; relies heavily on goodwill and public participation.

The Green Credit Programme represents a forward-looking environmental governance tool that promotes participatory conservation efforts. While the idea is promising, its success lies in transparent implementation, stakeholder engagement, and technological support. It can be a game changer in achieving India’s climate and ecological sustainability goals if implemented effectively.

TAMIL VERSION

பசுமைக் கடன் திட்டத்தின் (GCP) முக்கியத்துவம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு

முன்னுரை

பசுமைக் கடன் திட்டம் (GCP) என்பது சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தால் (MoEFCC) சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறை (LiFE) பயணத்தின் கீழ் தொடங்கப்பட்ட ஒரு முன்னோடி சந்தை அடிப்படையிலான பொறிமுறையாகும். 2023இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இந்தத் திட்டம், பசுமைக் கடன்களை உருவாக்கி வர்த்தகம் செய்வதன் மூலம் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மையை ஊக்குவிக்கும் நடவடிக்கைகளை ஊக்கப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பை ஊக்குவிப்பதில் முக்கியத்துவம்

1. சந்தை அடிப்படையிலான சுற்றுச்சூழல் ஊக்குவிப்பு
   • தனிநபர்கள், சமூகங்கள் மற்றும் தொழில்துறைகளால் மேற்கொள்ளப்படும் தன்னார்வ சுற்றுச்சூழல் நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிக்கிறது.
   • கார்பன் வர்த்தகத்தைப் போல பசுமைக் கடன்களை வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய பசுமைப் பொருளாதாரத்தை உருவாக்குகிறது.
2. அரசுத் திட்டங்களை நிரப்புதல்
   • தேசிய மரம் நடுதல் திட்டம், நமாமி கங்கை, சுவச் பாரத் மிஷன் போன்ற தற்போதைய திட்டங்களின் செயல்திறனை மேம்படுத்துகிறது.
3. தனியார் துறை பங்கேற்பு
   • தொழில்கள் மற்றும் கார்ப்பரேட்டுகளை, குறிப்பாக CSR இணைக்கப்பட்ட பசுமை முயற்சிகளில், சுற்றுச்சூழல் மறுசீரமைப்பில் முதலீடு செய்ய ஊக்குவிக்கிறது.
4. மரம் நடுதல் மற்றும் கார்பன் சேமிப்பு மேம்பாடு
   • மரம் நடுதல், மண் பாதுகாப்பு மற்றும் உயிர்ப்பன்மை பாதுகாப்புக்கு நேரடி ஊக்குவிப்புகளை வழங்குகிறது.
5. சமூக மேம்பாடு
   • கிராம சபைகள், சுய உதவிக் குழுக்கள் (SHGs), மற்றும் NGOக்கள் ஆகியவற்றை அடிமட்ட அளவிலான பாதுகா�ப்பு முயற்சிகளில் ஈடுபடுத்தி, உள்ளடக்கிய சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தை ஊக்குவிக்கிறது.
6. SDGகள் மற்றும் காலநிலை இலக்குகளுடன் ஒத்திசைவு
   • SDG 13 (காலநிலை நடவடிக்கை) மற்றும் SDG 15 (நிலத்தில் உயிர்) மற்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இந்தியாவின் NDCகளுக்கு ஆதரவளிக்கிறது.

பசுமைக் கடன் திட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்

1. வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய பசுமைக் கடன்கள்
   • சுற்றுச்சூழலுக்கு நேர்மறையான நடவடிக்கைகள் பசுமைக் கடன்களைப் பெறுகின்றன, இவை ஒரு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட தளத்தில் வர்த்தகம் செய்யப்படுகின்றன.
2. பலதுறை அணுகுமுறை
   • பின்வருவனவற்றிலிருந்து கடன்களைப் பெறலாம்:
     • மரம் நடுதல்
     • நீர் பாதுகாப்பு
     • கழிவு மேலாண்மை
     • நிலைத்த விவசாயம்
     • காற்று மாசு குறைப்பு
     • மாங்குரோவ் மறுசீரமைப்பு, மற்றவை.
3. பதிவு மற்றும் வர்த்தகத்திற்கான டிஜிட்டல் தளம்
   • மையப்படுத்தப்பட்ட ஆன்லைன் போர்ட்டல், கடன் பதிவு, வழங்கல், மற்றும் வர்த்தகத்தை நிர்வகிக்கிறது.
4. தனியார் துறை மற்றும் தனிநபர்களின் ஈடுபாடு
   • அரசு அமைப்புகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை—தனிநபர்கள், கூட்டுறவு நிறுவனங்கள், தனியார் நிறுவனங்கள் ஆகியவையும் பங்கேற்கலாம்.
5. ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை
   • இந்திய வன ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்வி கவுன்சில் (ICFRE) வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் முறைமைகளுக்கு மைய அமைப்பாக செயல்படுகிறது.
6. தன்னார்வ தன்மை
   • இது ஒரு தன்னார்வ திட்டமாகும், கட்டாய உமிழ்வு குறைப்பு திட்டங்களைப் போலல்லாமல்.

சாத்தியமான சவால்கள்

1. மதிப்பீடு மற்றும் சரிபார்ப்பு பிரச்சினைகள்
   • சுற்றுச்சூழல் பயன்களை அளவிடுவது மற்றும் முடிவுகளை துல்லியமாக அளவிடுவது கடினம்.
2. பசுமை மோசடி (Greenwashing) சாத்தியம்
   • நிறுவனங்கள் நிலையற்ற நடைமுறைகளை மறைக்க கடன்களை தவறாகப் பயன்படுத்தும் அபாயம்.
3. சந்தை முதிர்ச்சி மற்றும் விழிப்புணர்வு
   • விழிப்புணர்வு மற்றும் சந்தை உள்கட்டமைப்பு இல்லாமை கடன்களின் ஏற்றுக்கொள்ளல் மற்றும் வர்த்தகத்தைத் தடுக்கலாம்.
4. பங்குதாரர்களிடையே ஒருங்கிணைப்பு
   • மத்திய அமைச்சகங்கள், மாநில அரசுகள், தனியார் வீரர்கள் மற்றும் சமூகங்களிடையே ஒருங்கிணைப்பு தேவை.
5. தொழில்நுட்ப மற்றும் கண்காணிப்பு வரம்புகள்
   • GIS, ரிமோட் சென்சிங் போன்ற தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி வலுவான MRV (கண்காணிப்பு, அறிக்கையிடல், சரிபார்ப்பு) பொறிமுறைகள் தேவை.
6. சட்ட ஆதரவு அல்லது அமலாக்கம் இல்லாமை
   • தன்னார்வமான தன்மையால், அமலாக்கம் பலவீனமாக உள்ளது; இது பொது மக்களின் நல்லெண்ணத்தையும் பங்கேற்பையும் பெரிதும் நம்பியுள்ளது.

முடிவு

பசுமைக் கடன் திட்டம், பங்கேற்பு பாதுகாப்பு முயற்சிகளை ஊக்குவிக்கும் ஒரு முன்னோக்கு சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகக் கருவியாக உள்ளது. இந்த யோசனை நம்பிக்கைக்குரியதாக இருந்தாலும், அதன் வெற்றி வெளிப்படையான செயல்படுத்தல், பங்குதாரர்களின் ஈடுபாடு, மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவைப் பொறுத்தது. இது இந்தியாவின் காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை இலக்குகளை அடைவதில் ஒரு மாற்றத்தை உருவாக்கும் திறனைக் கொண்டுள்ளது, முறையாக செயல்படுத்தப்பட்டால்.