TNPSC MAINS ANSWER WRITING – ANSWER – AUG 20

Evaluate the features and challenges of implementing Digital Public Infrastructure (DPI) in India. How does it contribute to digital transformation?

Introduction:

Digital Public Infrastructure (DPI) refers to the foundational digital systems that enable essential public services, governance, and economic participation at population scale. In India, platforms like Aadhaar, UPI, DigiLocker, and CoWIN exemplify DPI, fostering inclusive digital growth.

India’s DPI model is globally recognized for supporting citizen-centric governance, financial inclusion, and digital empowerment.

Features of Digital Public Infrastructure in India:

1. Scalable and Interoperable Platforms:
   • Designed to serve over a billion people (e.g., Aadhaar covers 99% of adults).
   • Open APIs allow seamless integration across sectors (e.g., UPI with banks, wallets).
2. Open-Source and Modular Design:
   • Promotes innovation by allowing startups and governments to build solutions on top of core infrastructure.
   • Example: DigiLocker is used by education boards, transport departments, etc.
3. Digital Identity (Aadhaar):
   • Provides unique identification for access to services.
   • Reduces duplication and leakages in welfare schemes.
4. Financial Infrastructure (UPI, Jan Dhan, AEPS):
   • Facilitates direct benefit transfers (DBT) and real-time payments.
   • Drives financial inclusion, even in rural areas.
5. Data Empowerment & Consent Architecture (DEPA):
   • Empowers users to control their data.
   • Used in sectors like health (Ayushman Bharat Digital Mission) and finance (Account Aggregators).
6. Public-Private Collaboration:
   • Encourages innovation and efficiency via private sector involvement (e.g., PhonePe, Google Pay on UPI).

Challenges in Implementing DPI in India:

1. Digital Divide:
   • Rural–urban and gender disparities in internet access and digital literacy.
   • Tamil Nadu’s rural areas still face connectivity and awareness issues.
2. Cybersecurity and Data Privacy:
   • Risk of data breaches, identity thefts, and surveillance.
   • Lack of strong enforcement of the Digital Personal Data Protection Act, 2023.
3. Interoperability and Standardization:
   • Integrating multiple platforms across central, state, and local bodies is complex.
   • Inconsistent adoption by departments hinders smooth functioning.
4. Lack of Digital Literacy:
   • Citizens may be unaware of how to use services like DigiLocker, CoWIN, etc.
   • Affects the usage among senior citizens, rural women, and marginalized groups.
5. Infrastructure Gaps:
   • Inadequate internet connectivity, power supply, and technical manpower in remote areas.
6. Trust Deficit:
   • Concerns over surveillance, data misuse, and exclusion due to technological glitches.

Contribution to Digital Transformation:

1. Inclusive Service Delivery:
   • DPI facilitates targeted welfare schemes (e.g., PDS, PM-KISAN via DBT).
   • Ensures last-mile delivery even during crises (e.g., COVID-19 lockdown).
2. Boost to FinTech and Innovation:
   • India’s UPI revolutionized digital payments, even for small vendors.
   • Stimulates startups and digital entrepreneurship.
3. Transparent and Efficient Governance:
   • Automation reduces corruption, improves service delivery (e.g., JAM Trinity).
   • Tamil Nadu’s e-Sevai centres provide various DPI-based citizen services.
4. Empowerment of Citizens:
   • Access to health, education, and financial services through mobile apps and portals.
   • Example: CoWIN platform for vaccine registration during the pandemic.
5. Global Leadership:
   • India is now offering DPI models to countries in Asia and Africa (India Stack).

Conclusion:

Digital Public Infrastructure is a cornerstone of India’s digital transformation journey. While India has made significant progress, sustained efforts are required to make DPI inclusive, secure, and citizen-centric. With balanced policy and technological support, DPI can be a key driver for New India’s digital future and serve as a model for Tamil Nadu’s governance reforms as well.

TAMIL VERSION

இந்தியாவில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (DPI) அமலாக்கத்தின் அம்சங்கள் மற்றும் சவால்களை மதிப்பீடு செய்யவும். இது டிஜிட்டல் மாற்றத்திற்கு எவ்வாறு பங்களிக்கிறது?

முன்னுரை:

டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (DPI) என்பது மக்கள் தொகை அளவில் அத்தியாவசிய பொது சேவைகள், ஆளுமை மற்றும் பொருளாதார பங்கேற்பை இயக்கும் அடிப்படை டிஜிட்டல் அமைப்புகளைக் குறிக்கிறது. இந்தியாவில், ஆதார், UPI, டிஜிலாக்கர் மற்றும் கோவின் போன்ற தளங்கள் DPI-யை உதாரணமாகக் கொண்டு, உள்ளடக்கிய டிஜிட்டல் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கின்றன. இந்தியாவின் DPI மாதிரி, மக்கள் மையப்படுத்தப்பட்ட ஆளுமை, நிதி உள்ளடக்கம் மற்றும் டிஜிட்டல் மேம்பாட்டை ஆதரிப்பதற்காக உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்தியாவில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பின் அம்சங்கள்:

1. விரிவாக்கம் மற்றும் இணைத்தன்மை கொண்ட தளங்கள்:
   • ஒரு பில்லியனுக்கும் மேற்பட்ட மக்களுக்கு சேவை செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டவை (எ.கா., ஆதார் 99% வயது வந்தவர்களை உள்ளடக்கியது).
   • திறந்த API-கள் பல்வேறு துறைகளில் தடையற்ற ஒருங்கிணைப்பை அனுமதிக்கின்றன (எ.கா., UPI வங்கிகள், டிஜிட்டல் வாலெட்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது).
2. திறந்த மூல மற்றும் மட்டு வடிவமைப்பு:
   • ஸ்டார்ட்அப்கள் மற்றும் அரசாங்கங்கள் மைய உள்கட்டமைப்பின் மேல் தீர்வுகளை உருவாக்குவதற்கு புதுமைகளை ஊக்குவிக்கிறது.
   • உதாரணம்: டிஜிலாக்கர் கல்வி வாரியங்கள், போக்குவரத்துத் துறைகளால் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
3. டிஜிட்டல் அடையாளம் (ஆதார்):
   • சேவைகளை அணுகுவதற்கு தனித்துவமான அடையாளத்தை வழங்குகிறது.
   • நலத்திட்டங்களில் புனைவு மற்றும் கசிவுகளைக் குறைக்கிறது.
4. நிதி உள்கட்டமைப்பு (UPI, ஜன் தன், AEPS):
   • நேரடி பயன் பரிமாற்றங்கள் (DBT) மற்றும் உடனடி கட்டணங்களை எளிதாக்குகிறது.
   • கிராமப்புறங்களில் கூட நிதி உள்ளடக்கத்தை மேம்படுத்துகிறது.
5. தரவு மேம்பாடு மற்றும் ஒப்புதல் கட்டமைப்பு (DEPA):
   • பயனர்கள் தங்கள் தரவுகளை கட்டுப்படுத்த உரிமையளிக்கிறது.
   • ஆயுஷ்மான் பாரத் டிஜிட்டல் மிஷன் மற்றும் கணக்கு ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் போன்ற துறைகளில் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
6. பொது-தனியார் ஒத்துழைப்பு:
   • தனியார் துறை ஈடுபாடு மூலம் புதுமை மற்றும் திறனை ஊக்குவிக்கிறது (எ.கா., UPI-யில் PhonePe, Google Pay).

இந்தியாவில் DPI அமலாக்கத்தின் சவால்கள்:

1. டிஜிட்டல் பிளவு:
   • கிராம-நகர மற்றும் பாலின இடைவெளிகள் இணைய அணுகல் மற்றும் டிஜிட்டல் கல்வியறிவில் உள்ளன.
   • தமிழ்நாட்டின் கிராமப்புறங்களில் இணைய இணைப்பு மற்றும் விழிப்புணர்வு பிரச்சினைகள் உள்ளன.
2. சைபர் பாதுகாப்பு மற்றும் தரவு தனியுரிமை:
   • தரவு மீறல்கள், அடையாள திருட்டு மற்றும் கண்காணிப்பு ஆபத்துகள்.
   • டிஜிட்டல் தனிப்பட்ட தரவு பாதுகாப்பு சட்டம், 2023-இன் வலுவான அமலாக்கம் இல்லாமை.
3. இணைத்தன்மை மற்றும் தரப்படுத்தல்:
   • மத்திய, மாநில மற்றும் உள்ளூர் அமைப்புகளுக்கு இடையே பல தளங்களை ஒருங்கிணைப்பது சிக்கலானது.
   • துறைகளால் ஒரே மாதிரியாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படாதது தடையற்ற செயல்பாட்டை பாதிக்கிறது.
4. டிஜிட்டல் கல்வியறிவு பற்றாக்குறை:
   • டிஜிலாக்கர், கோவின் போன்ற சேவைகளைப் பயன்படுத்துவது குறித்து மக்களுக்கு விழிப்புணர்வு இல்லாமல் இருக்கலாம்.
   • முதியவர்கள், கிராமப்புற பெண்கள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட குழுக்களிடையே பயன்பாட்டை பாதிக்கிறது.
5. உள்கட்டமைப்பு இடைவெளிகள்:
   • தொலைதூரப் பகுதிகளில் இணைய இணைப்பு, மின்சார விநியோகம் மற்றும் தொழில்நுட்ப மனிதவளம் பற்றாக்குறை.
6. நம்பிக்கை பற்றாக்குறை:
   • கண்காணிப்பு, தரவு தவறான பயன்பாடு மற்றும் தொழில்நுட்ப கோளாறுகளால் விலக்கப்படுதல் குறித்த கவலைகள்.

டிஜிட்டல் மாற்றத்திற்கு பங்களிப்பு:

1. உள்ளடக்கிய சேவை வழங்கல்:
   • DPI, PDS, PM-KISAN போன்ற இலக்கு நலத்திட்டங்களை எளிதாக்குகிறது.
   • பேரிடர் காலங்களில் கூட கடைசி மைல் விநியோகத்தை உறுதி செய்கிறது (எ.கா., COVID-19 பூட்டுதல்).
2. நிதி தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமைக்கு ஊக்கம்:
   • இந்தியாவின் UPI, சிறு வணிகர்களுக்கு கூட டிஜிட்டல் கட்டணங்களை புரட்சிகரமாக்கியது.
   • ஸ்டார்ட்அப்கள் மற்றும் டிஜிட்டல் தொழில்முனைவோரை தூண்டுகிறது.
3. வெளிப்படையான மற்றும் திறமையான ஆளுமை:
   • ஆட்டோமேஷன் ஊழலை குறைக்கிறது, சேவை விநியோகத்தை மேம்படுத்துகிறது (எ.கா., JAM மும்மை).
   • தமிழ்நாட்டின் இ-சேவை மையங்கள் DPI-அடிப்படையிலான பல்வேறு மக்கள் சேவைகளை வழங்குகின்றன.
4. மக்கள் மேம்பாடு:
   • மொபைல் பயன்பாடுகள் மற்றும் இணையதளங்கள் மூலம் சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் நிதி சேவைகளுக்கு அணுகல்.
   • உதாரணம்: தொற்றுநோய் காலத்தில் தடுப்பூசி பதிவுக்கு கோவின் தளம்.
5. உலகளாவிய தலைமை:
   • இந்தியா இப்போது ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்க நாடுகளுக்கு DPI மாதிரிகளை (இந்தியா ஸ்டாக்) வழங்குகிறது.

முடிவுரை:

டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு இந்தியாவின் டிஜிட்டல் மாற்றப் பயணத்தின் மூலக்கல்லாக உள்ளது. இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் அடைந்திருந்தாலும், DPI-ஐ உள்ளடக்கியதாகவும், பாதுகா�ப்பாகவும், மக்கள் மையப்படுத்தப்பட்டதாகவும் மாற்றுவதற்கு தொடர்ச்சியான முயற்சிகள் தேவை. சமநிலையான கொள்கை மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவுடன், DPI புதிய இந்தியாவின் டிஜிட்டல் எதிர்காலத்திற்கு முக்கிய உந்துதலாக இருக்க முடியும் மற்றும் தமிழ்நாட்டின் ஆளுமை சீர்திருத்தங்களுக்கு மாதிரியாக அமையும்.