Compare and contrast the different types of trade protection measures available under WTO – Safeguard Measures, Anti-dumping duties, and Countervailing duties. How do they impact international trade?
Introduction
The World Trade Organization (WTO) promotes free and fair trade globally, but also allows members to use specific trade protection measures to safeguard domestic industries from unfair or sudden import surges. These include:
- Safeguard Measures
- Anti-dumping Duties
- Countervailing Duties
These measures are governed under different WTO agreements and are subject to strict legal frameworks to prevent misuse.
1. Safeguard Measures
Definition
Temporary restrictions (e.g., tariffs or quotas) imposed when a sudden surge of imports threatens serious injury to a domestic industry.
WTO Agreement
Agreement on Safeguards
Purpose
To provide temporary relief for domestic industries to adjust to increased competition.
Features
- Applied regardless of import source (non-discriminatory).
- Time-bound: Usually not exceeding 4 years, extendable up to 8 years.
- Must be supported by investigation and evidence of serious injury.
2. Anti-dumping Duties
Definition
Duties imposed when a product is sold below its normal value (i.e., dumped) in the importing country, causing material injury to the domestic industry.
WTO Agreement
Agreement on Anti-Dumping (Article VI of GATT)
Purpose
To counteract unfair pricing practices and protect domestic industry from injury caused by dumped imports.
Features
- Targeted at specific companies/countries.
- Requires proof of dumping, injury, and causal link.
- Duties are company-specific and can vary.
- Reviewed periodically, usually valid for 5 years.
3. Countervailing Duties (CVD)
Definition
Duties imposed to offset the impact of foreign subsidies that give an unfair advantage to exporters.
WTO Agreement
Agreement on Subsidies and Countervailing Measures
Purpose
To neutralize foreign government subsidies that distort trade and hurt domestic producers.
Features
- Requires identification of a specific subsidy and its impact.
- Proof of injury to the domestic industry is required.
- Imposed after thorough investigation.
- Valid for 5 years, subject to review.
Comparison Table
| Feature | Safeguard Measures | Anti-dumping Duties | Countervailing Duties |
| Trigger Condition | Import surge | Selling below normal value | Export subsidies by foreign govt |
| Target | All imports (non-selective) | Specific country/company | Specific subsidizing country |
| WTO Basis | Agreement on Safeguards | Article VI of GATT | Agreement on Subsidies |
| Nature | Temporary and broad | Discriminatory and specific | Discriminatory and specific |
| Injury Requirement | Serious injury | Material injury | Material injury |
| Duration | Up to 8 years | Up to 5 years (reviewable) | Up to 5 years (reviewable) |
| Objective | Adjustment aid | Prevent unfair pricing | Offset unfair subsidies |
Impact on International Trade
Positive Impacts
- Protects vulnerable domestic industries from sudden import shocks or unfair practices.
- Allows time for structural adjustments and improved competitiveness.
- Encourages fair trade practices by discouraging dumping and subsidy misuse.
Negative Impacts
- Can be misused as protectionist tools under the guise of fairness.
- May escalate trade tensions, leading to retaliation (e.g., trade wars).
- Increases uncertainty for exporters, especially from developing countries.
- May distort global supply chains and affect consumer prices.
India-Specific Perspective
- India frequently uses anti-dumping and safeguard duties to protect sectors like steel, chemicals, and textiles.
- Faced CVD investigations from the US and EU on products like shrimp and steel.
- India supports the right to use these measures, especially to protect MSMEs and agriculture.
Conclusion
While Safeguard Measures, Anti-dumping Duties, and Countervailing Duties are legitimate WTO-sanctioned instruments to address unfair trade practices, they must be used judiciously and transparently. For a country like India, striking a balance between protecting domestic industry and honoring multilateral trade commitments is vital to maintaining credibility and competitiveness in the global trading system.
TAMIL VERSION
WTO-வின் கீழ் உள்ள வர்த்தக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை ஒப்பிடுதல் மற்றும் வேறுபடுத்துதல் – பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள், டம்பிங் எதிர்ப்பு வரிகள் மற்றும் இழப்பீட்டு வரிகள். இவை பன்னாட்டு வர்த்தகத்தை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன?
முன்னுரை
உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) உலகளவில் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான வர்த்தகத்தை ஊக்குவிக்கிறது, ஆனால் உள்நாட்டு தொழில்களை நியாயமற்ற அல்லது திடீர் இறக்குமதி உயர்வுகளில் இருந்து பாதுகாக்க உறுப்பு நாடுகளுக்கு குறிப்பிட்ட வர்த்தக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது. இவை பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன:
- பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள்
- டம்பிங் எதிர்ப்பு வரிகள்
- இழப்பீட்டு வரிகள்
இந்த நடவடிக்கைகள் வெவ்வேறு WTO ஒப்பந்தங்களின் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன மற்றும் தவறான பயன்பாட்டைத் தடுக்க கடுமையான சட்ட கட்டமைப்புகளுக்கு உட்பட்டவை.
1. பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள்
வரையறை
இறக்குமதிகளின் திடீர் உயர்வு உள்நாட்டு தொழிலுக்கு கடுமையான பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் போது, தற்காலிக கட்டுப்பாடுகள் (எ.கா., வரிகள் அல்லது ஒதுக்கீடுகள்) விதிக்கப்படுதல்.
WTO ஒப்பந்தம்
பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம்
நோக்கம்
உள்நாட்டு தொழில்களுக்கு அதிகரித்த போட்டியை சரிசெய்ய தற்காலிக நிவாரணம் வழங்குதல்.
அம்சங்கள்
- இறக்குமதி மூலத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் பயன்படுத்தப்படும் (பாகுபாடு இல்லாதவை).
- காலவரையறை: பொதுவாக 4 ஆண்டுகளுக்கு மேல் இல்லை, 8 ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்.
- கடுமையான பாதிப்புக்கு ஆதாரமாக விசாரணை மற்றும் சான்றுகள் தேவை.
2. டம்பிங் எதிர்ப்பு வரிகள்
வரையறை
ஒரு பொருள் இறக்குமதி செய்யும் நாட்டில் அதன் இயல்பு மதிப்பிற்கு கீழே விற்கப்படும் போது (அதாவது, டம்பிங்), உள்நாட்டு தொழிலுக்கு பொருள் பாதிப்பை ஏற்படுத்தினால் விதிக்கப்படும் வரிகள்.
WTO ஒப்பந்தம்
டம்பிங் எதிர்ப்பு ஒப்பந்தம் (GATT-இன் பிரிவு VI)
நோக்கம்
நியாயமற்ற விலை நிர்ணய நடைமுறைகளை எதிர்க்கவும், டம்பிங் இறக்குமதிகளால் உள்நாட்டு தொழிலுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பை பாதுகாக்கவும்.
அம்சங்கள்
- குறிப்பிட்ட நிறுவனங்கள்/நாடுகளை குறிவைத்து விதிக்கப்படும்.
- டம்பிங், பாதிப்பு மற்றும் காரண இணைப்பு ஆகியவற்றின் ஆதாரம் தேவை.
- வரிகள் நிறுவனம் சார்ந்தவை மற்றும் மாறுபடலாம்.
- அவ்வப்போது மறு ஆய்வு செய்யப்படும், பொதுவாக 5 ஆண்டுகளுக்கு செல்லுபடியாகும்.
3. இழப்பீட்டு வரிகள் (CVD)
வரையறை
வெளிநாட்டு மானியங்கள் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு நியாயமற்ற நன்மையை வழங்குவதை ஈடுசெய்ய விதிக்கப்படும் வரிகள்.
WTO ஒப்பந்தம்
மானியங்கள் மற்றும் இழப்பீட்டு நடவடிக்கைகள் ஒப்பந்தம்
நோக்கம்
வெளிநாட்டு அரசு மானியங்களால் வர்த்தகத்தை சிதைப்பதை நடுநிலையாக்கவும், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பை குறைக்கவும்.
அம்சங்கள்
- குறிப்பிட்ட மானியத்தையும் அதன் தாக்கத்தையும் அடையாளம் காண வேண்டும்.
- உள்நாட்டு தொழிலுக்கு பாதிப்பு ஏற்படுவதற்கு ஆதாரம் தேவை.
- முழுமையான விசாரணைக்குப் பிறகு விதிக்கப்படும்.
- 5 ஆண்டுகளுக்கு செல்லுபடியாகும், மறு ஆய்வுக்கு உட்பட்டவை.
ஒப்பீட்டு அட்டவணை
| அம்சம் | பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் | டம்பிங் எதிர்ப்பு வரிகள் | இழப்பீட்டு வரிகள் |
| தூண்டுதல் நிலை | இறக்குமதி உயர்வு | இயல்பு மதிப்பிற்கு கீழே விற்பனை | வெளிநாட்டு அரசு மானியங்கள் |
| இலக்கு | அனைத்து இறக்குமதிகள் (தேர்ந்தெடுக்கப்படாதவை) | குறிப்பிட்ட நாடு/நிறுவனம் | குறிப்பிட்ட மானியம் வழங்கும் நாடு |
| WTO அடிப்படை | பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் | GATT பிரிவு VI | மானியங்கள் ஒப்பந்தம் |
| தன்மை | தற்காலிக மற்றும் பரந்த | பாகுபாடு மற்றும் குறிப்பிட்ட | பாகுபாடு மற்றும் குறிப்பிட்ட |
| பாதிப்பு தேவை | கடுமையான பாதிப்பு | பொருள் பாதிப்பு | பொருள் பாதிப்பு |
| கால அளவு | 8 ஆண்டுகள் வரை | 5 ஆண்டுகள் வரை (மறு ஆய்வு) | 5 ஆண்டுகள் வரை (மறு ஆய்வு) |
| நோக்கம் | சரிசெய்ய உதவி | நியாயமற்ற விலையை தடுக்க | நியாயமற்ற மானியங்களை ஈடுசெய்ய |
பன்னாட்டு வர்த்தகத்தில் தாக்கம்
நேர்மறையான தாக்கங்கள்
- உள்நாட்டு தொழில்களை திடீர் இறக்குமதி அதிர்ச்சிகள் அல்லது நியாயமற்ற நடைமுறைகளில் இருந்து பாதுகாக்கிறது.
- கட்டமைப்பு மாற்றங்களுக்கும் மேம்பட்ட போட்டித்தன்மைக்கும் நேரம் அளிக்கிறது.
- டம்பிங் மற்றும் மானிய தவறான பயன்பாட்டை தடுப்பதன் மூலம் நியாயமான வர்த்தக நடைமுறைகளை ஊக்குவிக்கிறது.
எதிர்மறையான தாக்கங்கள்
- நியாயத்தின் முகமூடியில் பாதுகாப்புவாத கருவிகளாக தவறாக பயன்படுத்தப்படலாம்.
- வர்த்தக பதற்றங்களை அதிகரிக்கலாம், இது பதிலடி நடவடிக்கைகளுக்கு (எ.கா., வர்த்தகப் போர்கள்) வழிவகுக்கலாம்.
- வளரும் நாடுகளில் இருந்து ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு நிச்சயமற்ற தன்மையை அதிகரிக்கிறது.
- உலகளாவிய விநியோக சங்கிலிகளை சிதைத்து, நுகர்வோர் விலைகளை பாதிக்கலாம்.
இந்தியாவின் பார்வை
- இந்தியா, எஃகு, இரசாயனங்கள் மற்றும் ஜவுளி போன்ற துறைகளை பாதுகாக்க அடிக்கடி டம்பிங் எதிர்ப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு வரிகளை பயன்படுத்துகிறது.
- இறால் மற்றும் எஃகு போன்ற பொருட்களுக்கு அமெரிக்கா மற்றும் EU-வில் இருந்து CVD விசாரணைகளை எதிர்கொண்டுள்ளது.
- MSME-கள் மற்றும் விவசாயத்தை பாதுகாக்க இந்த நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கு இந்தியா ஆதரவு அளிக்கிறது.
முடிவு
பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள், டம்பிங் எதிர்ப்பு வரிகள் மற்றும் இழப்பீட்டு வரிகள் ஆகியவை WTO ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளை நிவர்த்தி செய்யும் கருவிகள் ஆகும், ஆனால் இவை நியாயமாகவும் வெளிப்படையாகவும் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்தியா போன்ற நாட்டிற்கு, உள்நாட்டு தொழிலை பாதுகாப்பதற்கும், பன்முக வர்த்தக உறுதிப்பாடுகளை மதிப்பதற்கும் இடையே சமநிலையை ஏற்படுத்துவது, உலகளாவிய வர்த்தக அமைப்பில் நம்பகத்தன்மையையும் போட்டித்தன்மையையும் பராமரிக்க முக்கியமாகும்.
