Elucidate the objectives of the Five-Year Plans in India. Evaluate the shift from planning to NITI Aayog
Introduction
After Independence, India adopted Five-Year Plans as a tool for planned economic development to overcome colonial stagnation, ensure optimal resource use, and promote social justice. With economic liberalization and changing governance needs, India shifted from centralized planning to a policy-oriented framework through NITI Aayog in 2015.
Objectives of the Five-Year Plans
1. Economic Growth
The primary objective was to achieve rapid growth in national and per capita income through expansion of agriculture, industry, and infrastructure. Early plans emphasized heavy industries and public sector-led growth.
2. Self-Reliance
To reduce dependence on foreign countries, especially for capital goods, the plans promoted import substitution, indigenous production, and technological capability.
3. Employment Generation
Five-Year Plans aimed at reducing unemployment and underemployment by promoting labour-intensive industries, rural development programs, and later skill development initiatives.
4. Social Justice and Equity
A key objective was to reduce poverty, income inequality, and social exclusion. Special focus was given to SCs, STs, women, and backward classes through welfare and targeted schemes.
5. Balanced Regional Development
To reduce regional disparities, the plans encouraged industrialization of backward regions and infrastructure development across states.
6. Modernization and Inclusive Growth
Later plans focused on modern technology, education, health, and inclusive growth, linking economic expansion with human development.
Limitations of Five-Year Planning
- Excessive centralization and bureaucratic control
- Rigid planning unsuitable for a dynamic, globalized economy
- Declining relevance after 1991 economic reforms
Shift from Planning Commission to NITI Aayog
Rationale for the Shift
- Liberalized economy reduced the need for centralized planning
- States demanded greater autonomy
- Need for a think tank rather than a fund-allocating body
- Emphasis on cooperative federalism
NITI Aayog: New Approach
Established in 2015, NITI Aayog functions as a policy think tank. It promotes cooperative and competitive federalism, evidence-based policymaking, and state-led development. Unlike the Planning Commission, it does not allocate funds, which are now distributed through the Finance Commission.
Evaluation of the Shift
| Aspect | Planning Commission | NITI Aayog |
| Approach | Centralized planning | Strategic & flexible |
| Federalism | Top-down | Cooperative |
| Role | Plan & fund allocation | Policy advisory |
| Planning | Five-Year Plans | Vision & strategy documents |
Merits: Greater flexibility, innovation, and state participation.
Concerns: No statutory status and limited financial authority.
Conclusion
The Five-Year Plans laid the foundation of India’s economic and social development, particularly in infrastructure and welfare. However, changing economic conditions required a shift from rigid planning to strategic governance. NITI Aayog reflects this transition by enabling decentralized, cooperative, and adaptive development, better suited to India’s contemporary economic realities.
TAMIL VERSION
இந்தியாவின் ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் திட்டக் கமிஷனிலிருந்து நிதி ஆயோக் (NITI Aayog) நோக்கிய மாற்றத்தின் மதிப்பீடு குறித்த விரிவான விளக்கம் கீழே வழங்கப்பட்டுள்ளது.
அறிமுகம் (Introduction)
சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, காலனித்துவ காலத் தேக்கநிலையை முறியடிக்கவும், வளங்களைச் சரியான முறையில் பயன்படுத்தவும் மற்றும் சமூக நீதியை மேம்படுத்தவும் இந்தியா ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களைத் திட்டமிட்ட பொருளாதார மேம்பாட்டிற்கான ஒரு கருவியாக ஏற்றுக்கொண்டது. பொருளாதார தாராளமயமாக்கல் மற்றும் மாறிவரும் நிர்வாகத் தேவைகளால், 2015-ல் இந்தியா மத்தியத் திட்டமிடலிலிருந்து நிதி ஆயோக் மூலமாக கொள்கை சார்ந்த கட்டமைப்பிற்கு மாறியது.
ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களின் நோக்கங்கள் (Objectives of the Five-Year Plans)
1. பொருளாதார வளர்ச்சி (Economic Growth)
விவசாயம், தொழில் மற்றும் உள்கட்டமைப்பை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம் தேசிய வருமானம் மற்றும் தனிநபர் வருமானத்தில் விரைவான வளர்ச்சியை அடைவதே இதன் முதன்மை நோக்கமாகும். ஆரம்பகாலத் திட்டங்கள் கனரகத் தொழில்கள் மற்றும் பொதுத்துறை சார்ந்த வளர்ச்சிக்கு முக்கியத்துவம் அளித்தன.
2. தற்சார்பு (Self-Reliance)
குறிப்பாக மூலதனப் பொருட்களுக்காக வெளிநாடுகளைச் சார்ந்திருப்பதை குறைக்க, இறக்குமதி மாற்றீடு, உள்நாட்டு உற்பத்தி மற்றும் தொழில்நுட்பத் திறனை இத்திட்டங்கள் ஊக்குவித்தன.
3. வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் (Employment Generation)
உழைப்புச் செறிந்த தொழில்கள், கிராமப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் மற்றும் திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகளை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் வேலையின்மை மற்றும் குறைவேலைவாய்ப்பைக் குறைப்பதை ஐந்தாண்டுத் திட்டங்கள் நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன.
4. சமூக நீதி மற்றும் சமத்துவம் (Social Justice and Equity)
வறுமை, வருமான ஏற்றத்தாழ்வு மற்றும் சமூகப் புறக்கணிப்பைக் குறைப்பது ஒரு முக்கிய நோக்கமாகும். நலத்திட்டங்கள் மூலம் பட்டியல் சாதியினர் (SC), பழங்குடியினர் (ST), பெண்கள் மற்றும் பின்தங்கிய வகுப்பினருக்குச் சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்பட்டது.
5. சமச்சீர் பிராந்திய வளர்ச்சி (Balanced Regional Development)
பிராந்திய வேறுபாடுகளைக் குறைக்க, பின்தங்கிய பகுதிகளின் தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் மாநிலங்கள் முழுவதும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டை இத்திட்டங்கள் ஊக்குவித்தன.
6. நவீனமயமாக்கல் மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி (Modernization and Inclusive Growth)
பிற்காலத் திட்டங்கள் நவீன தொழில்நுட்பம், கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியில் கவனம் செலுத்தின. இது பொருளாதார விரிவாக்கத்தை மனித மேம்பாட்டுடன் இணைத்தது.
ஐந்தாண்டுத் திட்டமிடலின் வரம்புகள் (Limitations)
- அதிகப்படியான மத்தியமயமாக்கல் மற்றும் அதிகாரத்துவக் கட்டுப்பாடு.
- மாறிவரும் உலகமயமாக்கப்பட்ட பொருளாதாரத்திற்குப் பொருந்தாத கடினமான திட்டமிடல் முறை.
- 1991 பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு திட்டமிடலின் முக்கியத்துவம் குறைந்தது.
திட்டக் கமிஷனிலிருந்து நிதி ஆயோக் நோக்கிய மாற்றம் (Shift to NITI Aayog)
மாற்றத்திற்கான காரணங்கள்:
- தாராளமயமாக்கப்பட்ட பொருளாதாரத்தில் மத்தியத் திட்டமிடலின் தேவை குறைந்தது.
- மாநிலங்கள் அதிக சுயாட்சியை (Autonomy) கோரின.
- நிதி ஒதுக்கும் அமைப்பை விட ஒரு கொள்கை சார்ந்த ஆலோசனைக் குழுவின் (Think Tank) தேவை உணரப்பட்டது.
- கூட்டுறவு கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு (Cooperative Federalism) முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டது.
நிதி ஆயோக்: புதிய அணுகுமுறை (NITI Aayog: New Approach)
2015-ல் நிறுவப்பட்ட நிதி ஆயோக், ஒரு கொள்கை ஆலோசனை அமைப்பாக (Policy Think Tank) செயல்படுகிறது. இது கூட்டுறவு மற்றும் போட்டி கூட்டாட்சி, சான்றுகள் அடிப்படையிலான கொள்கை உருவாக்கம் மற்றும் மாநிலங்கள் தலைமையிலான வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கிறது. திட்டக் கமிஷனைப் போலன்றி, இது நிதியை ஒதுக்குவதில்லை; நிதி இப்போது நிதி ஆணையம் (Finance Commission) மூலம் விநியோகிக்கப்படுகிறது.
மாற்றத்தின் மதிப்பீடு (Evaluation of the Shift)
| அம்சம் (Aspect) | திட்டக் கமிஷன் (Planning Commission) | நிதி ஆயோக் (NITI Aayog) |
| அணுகுமுறை | மத்தியமயமாக்கப்பட்ட திட்டமிடல் | மூலோபாய மற்றும் நெகிழ்வானது |
| கூட்டாட்சி | மேலிருந்து கீழ் (Top-down) | கூட்டுறவு (Cooperative) |
| பங்கு | திட்டம் மற்றும் நிதி ஒதுக்கீடு | கொள்கை ஆலோசனை |
| திட்டமிடல் | ஐந்தாண்டுத் திட்டங்கள் | தொலைநோக்கு மற்றும் மூலோபாய ஆவணங்கள் |
- நன்மைகள்: அதிக நெகிழ்வுத்தன்மை, புதுமை மற்றும் மாநிலங்களின் பங்கேற்பு.
- கவலைகள்: அரசியலமைப்பு அந்தஸ்து இல்லாமை மற்றும் குறைந்த நிதி அதிகாரம்.
முடிவுரை (Conclusion)
ஐந்தாண்டுத் திட்டங்கள் இந்தியாவின் பொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சிக்கான, குறிப்பாக உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கான அடித்தளத்தை அமைத்தன. இருப்பினும், மாறிவரும் பொருளாதாரச் சூழல்கள் கடினமான திட்டமிடலிலிருந்து மூலோபாய நிர்வாகத்திற்கு மாற வேண்டிய அவசியத்தை ஏற்படுத்தின. நிதி ஆயோக் இந்த மாற்றத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. இது இந்தியாவின் சமகால பொருளாதார எதார்த்தங்களுக்கு ஏற்றவாறு பரவலாக்கப்பட்ட, கூட்டுறவு மற்றும் மாற்றியமைக்கக்கூடிய வளர்ச்சியைச் சாத்தியமாக்குகிறது.
