Assess the vulnerability of Tamil Nadu’s 1,076 km coastline to accelerated sea-level rise and coastal erosion. What measures are outlined under the Tamil Nadu Coastal Restoration Mission?
INTRODUCTION
Tamil Nadu possesses a vast and ecologically rich coastline stretching 1,076 km across 14 districts, accounting for about 15% of India’s total coastline. However, this fragile coastal stretch is increasingly threatened by accelerated sea-level rise and severe coastal erosion driven by climate change and anthropogenic activities. To combat this vulnerability and protect coastal ecosystems, the State has launched the ambitious Tamil Nadu Coastal Restoration Mission (TN-SHORE) to build resilience and safeguard livelihoods.
VULNERABILITY OF TAMIL NADU’S COASTLINE
1. High Rate of Shoreline ErosionAccording to the National Centre for Coastal Research (NCCR), approximately 42.7% of Tamil Nadu’s coastline is actively eroding. This continuous loss of landmass shrinks the coastal buffer zone.
2. Socio-Economic Risks to Coastal CommunitiesThe Tamil Nadu State Action Plan on Climate Change (2022) highlights that over 5 lakh marine fishers face severe livelihood and settlement risks due to the combined effects of coastal erosion, sea-level rise, and extreme weather events.
3. Ecological Threats to Marine Habitats Erosion destroys sandy beaches and natural sandbars, which are critical habitats. It severely threatens the nesting spaces of Olive Ridley turtles, resting grounds for migratory birds, and vital coastal ecosystems that act as natural buffers against cyclonic storms.
4. Adverse Impact of Unplanned Hard Structures The construction of man-made hard structures like seawalls and groynes often exacerbates the problem. These structures disrupt natural sediment transport and sand nourishment processes, merely shifting the erosion problem to adjacent coastal stretches.
5. Inundation and Salinity Intrusion Accelerated sea-level rise increases the risk of permanent inundation in low-lying areas. It also causes saltwater intrusion into coastal freshwater aquifers, threatening drinking water security and agriculture.
TAMIL NADU COASTAL RESTORATION MISSION (TN-SHORE)
Recognising the need for an integrated, nature-based approach, the State Government launched the TN-SHORE initiative.
- Budget & Funding: It is a ₹1,675 crore project, with a major portion (~₹1,000 crore) funded by the World Bank.
- Implementation Agency: A dedicated Special Purpose Vehicle (SPV) named the Tamil Nadu Blue Carbon Agency has been established to execute the mission.
MEASURES OUTLINED UNDER THE MISSION
The mission focuses on four core areas: Enhancing biodiversity, coastal protection, improving livelihoods, and pollution abatement.
1. Coastal Protection and Biodiversity Enhancement
- Seascape Restoration: Restoring 30,000 hectares of seascapes to act as natural bioshields against coastal hazards.
- Coral Rehabilitation: Restoring degraded coral reefs at the Kariyachalli Islands in the Gulf of Mannar ecosystem.
- Seagrass Meadows: Monitoring and expanding seagrass beds to improve marine biodiversity and blue carbon sequestration.
2. Community-Driven Mangrove Restoration
- Scale of Plantation: Target to restore 1,000 hectares of mangroves, which includes 300 hectares of new plantations and 700 hectares of degraded patches.
- Decentralised Execution: Empowering locals by routing funds directly to Village Mangrove Councils. These councils can utilise funds up to ₹8 lakh without tenders for quicker implementation.
- Legal Safeguards: Bringing potential plantation sites (like abandoned salt pans and aquaculture ponds) under the ‘Reserve Forest’ category to prevent future encroachments.
3. Conservation of Endangered Marine Species
- Establishment of Sea Turtle Conservation Centres in Chennai and Nagapattinam.
- Setting up an International Dugong Conservation Centre at Manora, Thanjavur.
- Developing a Biodiversity and Conservation Park at Kadambur, Chengalpattu.
4. Sustainable Livelihoods and Blue Economy
- Developing ‘Blue Flag’ certified beaches to promote sustainable coastal eco-tourism.
- Creating alternative, eco-friendly livelihood opportunities for coastal communities, thereby reducing their absolute dependence on vulnerable marine capture fisheries.
5. Pollution Abatement & Scientific Management
- Implementing robust mechanisms for marine plastic waste management to ensure a clean coastal environment.
- Collaborating with institutions like the National Centre for Sustainable Coastal Management (NCSCM) for scientific mapping of the coastline to guide evidence-based interventions.
CONCLUSION
Accelerated sea-level rise and coastal erosion present an existential threat to Tamil Nadu’s coastal ecology and the blue economy. The Tamil Nadu Coastal Restoration Mission (TN-SHORE) marks a necessary paradigm shift from temporary hard-engineering fixes to sustainable, nature-based, and community-centric solutions. By integrating ecological restoration with livelihood security, the mission sets a robust framework to build a climate-resilient coastline for future generations.
TAMIL VERSION
கேள்வி: துரிதப்படுத்தப்பட்ட கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் கடல் அரிப்பால் தமிழ்நாட்டின் 1,076 கி.மீ கடற்கரைக்கு ஏற்பட்டுள்ள பாதிப்புகளை மதிப்பிடுக. தமிழ்நாடு கடற்கரை மறுசீரமைப்பு இயக்கத்தின் (TN-SHORE) கீழ் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள நடவடிக்கைகள் யாவை?
முன்னுரை தமிழ்நாடு 14 மாவட்டங்களில் 1,076 கி.மீ நீளமுள்ள பரந்த மற்றும் சுற்றுச்சூழல் வளம் மிக்க கடற்கரையைக் கொண்டுள்ளது, இது இந்தியாவின் மொத்த கடற்கரையில் சுமார் 15% ஆகும். இருப்பினும், பருவநிலை மாற்றம் மற்றும் மனித செயல்பாடுகளால் தூண்டப்பட்ட துரித கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் கடுமையான கடல் அரிப்பு ஆகியவற்றால் இந்த பலவீனமான கடலோரப் பகுதி பெருகிய முறையில் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ளது. இந்த பாதிப்பை எதிர்கொள்ளவும், கடலோரச் சூழலியல் அமைப்புகளைப் பாதுகாக்கவும், இயற்கைச் சீற்றங்களைத் தாங்கும் மீள்தன்மையை உருவாக்கவும், வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாக்கவும் தமிழ்நாடு அரசு லட்சியத் திட்டமான ‘தமிழ்நாடு கடற்கரை மறுசீரமைப்பு இயக்கத்தை’ (TN-SHORE) தொடங்கியுள்ளது.
தமிழ்நாட்டின் கடற்கரை எதிர்கொள்ளும் பாதிப்புகள்
1. அதிக அளவிலான கடற்கரை அரிப்பு தேசிய கடலோர ஆராய்ச்சி மையத்தின் (NCCR) கூற்றுப்படி, தமிழ்நாட்டின் கடற்கரையில் சுமார் 42.7% தீவிரமாக அரிக்கப்பட்டு வருகிறது. இத்தகைய தொடர்ச்சியான நிலப்பரப்பு இழப்பு கடலோர இடையக மண்டலத்தை (coastal buffer zone) சுருக்குகிறது.
2. கடலோர சமூகங்களுக்கான சமூக-பொருளாதார அபாயங்கள் கடல் அரிப்பு, கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளின் ஒருங்கிணைந்த விளைவுகளால் 5 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட கடல் மீனவர்கள் கடுமையான வாழ்வாதார மற்றும் குடியிருப்பு அபாயங்களை எதிர்கொள்வதாக தமிழ்நாடு மாநில பருவநிலை மாற்ற செயல் திட்டம் (2022) எடுத்துக்காட்டுகிறது.
3. கடல்வாழ் உயிரினங்களின் வாழ்விடங்களுக்கான சுற்றுச்சூழல் அச்சுறுத்தல்கள் அரிப்பானது முக்கியமான வாழ்விடங்களான மணல் கடற்கரைகள் மற்றும் இயற்கை மணல் திட்டுக்களை அழிக்கிறது. இது ஆலிவ் ரிட்லி (Olive Ridley) ஆமைகளின் முட்டையிடும் இடங்கள், வலசைப்போகும் பறவைகளின் ஓய்விடங்கள் மற்றும் சூறாவளி புயல்களுக்கு எதிராக இயற்கை அரணாக செயல்படும் முக்கிய கடலோர சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை கடுமையாக அச்சுறுத்துகிறது.
4. திட்டமிடப்படாத கடினமான கட்டமைப்புகளின் பாதகமான தாக்கம் கடல் சுவர்கள் (seawalls) மற்றும் அலைதடுப்புகள் (groynes) போன்ற மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட கடினமான கட்டமைப்புகள் பெரும்பாலும் சிக்கலை அதிகரிக்கின்றன. இந்த கட்டமைப்புகள் இயற்கையான வண்டல் போக்குவரத்து மற்றும் மணல் செறிவூட்டல் செயல்முறைகளை சீர்குலைத்து, அரிப்பு பிரச்சினையை அருகிலுள்ள மற்ற கடலோரப் பகுதிகளுக்கு மாற்றுகின்றன.
5. வெள்ளப்பெருக்கு மற்றும் உவர்நீர் ஊடுருவல் துரிதப்படுத்தப்பட்ட கடல் மட்ட உயர்வு தாழ்வான பகுதிகளில் நிரந்தர வெள்ளப்பெருக்கு ஏற்படும் அபாயத்தை அதிகரிக்கிறது. இது கடலோர நன்னீர் நீர்க்கோளங்களில் (aquifers) உவர்நீர் ஊடுருவலுக்கு வழிவகுக்கிறது, இதனால் குடிநீர் பாதுகாப்பு மற்றும் விவசாயத்திற்கு அச்சுறுத்தல் ஏற்படுகிறது.
தமிழ்நாடு கடற்கரை மறுசீரமைப்பு இயக்கம் (TN-SHORE) ஒருங்கிணைந்த, இயற்கை சார்ந்த அணுகுமுறையின் அவசியத்தை உணர்ந்து, மாநில அரசு TN-SHORE முயற்சியைத் தொடங்கியுள்ளது.
- பட்ஜெட் மற்றும் நிதியுதவி: இது ₹1,675 கோடி மதிப்பிலான திட்டமாகும். இதன் பெரும்பகுதி (சுமார் ₹1,000 கோடி) உலக வங்கியால் நிதியளிக்கப்படுகிறது.
- செயல்படுத்தும் நிறுவனம்: இந்த இயக்கத்தைச் செயல்படுத்த ‘தமிழ்நாடு நீல கார்பன் முகமை’ (Tamil Nadu Blue Carbon Agency) என்ற பிரத்யேக சிறப்பு நோக்கு வாகனம் (SPV) நிறுவப்பட்டுள்ளது.
இயக்கத்தின் கீழ் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள நடவடிக்கைகள் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை மேம்படுத்துதல், கடலோரப் பாதுகாப்பு, வாழ்வாதாரங்களை மேம்படுத்துதல் மற்றும் மாசுபாட்டைக் குறைத்தல் ஆகிய நான்கு முக்கியப் பகுதிகளில் இந்த இயக்கம் கவனம் செலுத்துகிறது.
1. கடலோரப் பாதுகாப்பு மற்றும் பல்லுயிர் மேம்பாடு
- கடற்பரப்பு மறுசீரமைப்பு (Seascape Restoration): கடலோர அபாயங்களுக்கு எதிராக இயற்கை அரணாக செயல்படும் வகையில் 30,000 ஹெக்டேர் கடற்பரப்புகளை மீட்டமைத்தல்.
- பவளப்பாறைகள் மறுவாழ்வு: மன்னார் வளைகுடா சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் உள்ள கரியச்சல்லி தீவுகளில் சிதைந்த பவளப்பாறைகளை மீட்டமைத்தல்.
- கடல்புல் புல்வெளிகள்: கடல் பல்லுயிர் மற்றும் நீல கார்பன் சேமிப்பை (blue carbon sequestration) மேம்படுத்த கடல்புல் படுக்கைகளை கண்காணித்து விரிவுபடுத்துதல்.
2. சமூகம் சார்ந்த சதுப்புநில (மாங்குரோவ்) மறுசீரமைப்பு
- மரம் நடும் அளவு: 1,000 ஹெக்டேர் சதுப்புநிலங்களை மீட்டெடுக்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் 300 ஹெக்டேர் புதிய தோட்டங்கள் மற்றும் 700 ஹெக்டேர் சிதைந்த பகுதிகள் அடங்கும்.
- பரவலாக்கப்பட்ட செயலாக்கம்: ‘கிராம சதுப்புநிலக் குழுக்களுக்கு’ நேரடியாக நிதியை வழங்குவதன் மூலம் உள்ளூர் மக்களை மேம்படுத்துதல். விரைவான செயலாக்கத்திற்காக, இந்த குழுக்கள் டெண்டர்கள் இல்லாமல் ₹8 லட்சம் வரையிலான நிதியைப் பயன்படுத்தலாம்.
- சட்டப்பூர்வ பாதுகாப்புகள்: எதிர்கால ஆக்கிரமிப்புகளைத் தடுக்க, சாத்தியமான மரம் நடும் இடங்களை (கைவிடப்பட்ட உப்பளங்கள் மற்றும் மீன்வளர்ப்பு குளங்கள் போன்றவை) ‘காப்புக்காடு’ (Reserve Forest) வகையின் கீழ் கொண்டு வருதல்.
3. அழிந்து வரும் கடல்வாழ் உயிரினங்களின் பாதுகாப்பு
- சென்னை மற்றும் நாகப்பட்டினத்தில் கடல் ஆமை பாதுகாப்பு மையங்களை நிறுவுதல்.
- தஞ்சாவூர் மனோராவில் சர்வதேச கடற்பசு (Dugong) பாதுகாப்பு மையத்தை அமைத்தல்.
- செங்கல்பட்டு கடம்பூரில் பல்லுயிர் மற்றும் பாதுகாப்புப் பூங்கா ஒன்றை உருவாக்குதல்.
4. நிலையான வாழ்வாதாரங்கள் மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம்
- நிலையான கடலோர சூழலியல் சுற்றுலாவை மேம்படுத்த ‘நீலக் கொடி’ (Blue Flag) சான்றளிக்கப்பட்ட கடற்கரைகளை உருவாக்குதல்.
- கடலோர சமூகங்களுக்கு மாற்று, சூழல் நட்பு வாழ்வாதார வாய்ப்புகளை உருவாக்குதல், இதன் மூலம் பாதிக்கப்படக்கூடிய கடல் மீன்பிடிப்பின் மீதான அவர்களின் முழுமையான சார்பைக் குறைத்தல்.
5. மாசு குறைப்பு மற்றும் அறிவியல் ரீதியான மேலாண்மை
- தூய்மையான கடலோர சூழலை உறுதி செய்வதற்காக கடல் பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மைக்கான வலுவான வழிமுறைகளை செயல்படுத்துதல்.
- ஆதார அடிப்படையிலான தலையீடுகளுக்கு வழிகாட்ட, கடற்கரையின் அறிவியல் வரைபடமாக்கலுக்காக (scientific mapping) தேசிய நிலையான கடலோர மேலாண்மை மையம் (NCSCM) போன்ற நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைத்தல்.
முடிவுரை துரிதப்படுத்தப்பட்ட கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் கடல் அரிப்பு ஆகியவை தமிழ்நாட்டின் கடலோர சூழலியல் மற்றும் நீலப் பொருளாதாரத்திற்கு பெரும் அச்சுறுத்தலாக விளங்குகின்றன. தமிழ்நாடு கடற்கரை மறுசீரமைப்பு இயக்கம் (TN-SHORE) என்பது தற்காலிகமான கடின-பொறியியல் தீர்வுகளிலிருந்து, நிலையான, இயற்கை சார்ந்த மற்றும் சமூகம் சார்ந்த தீர்வுகளுக்கு மாறும் ஒரு அவசியமான முன்னெடுப்பைக் குறிக்கிறது. வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்புடன் சுற்றுச்சூழல் மறுசீரமைப்பை ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம், எதிர்கால சந்ததியினருக்காக பருவநிலையைத் தாங்கக்கூடிய கடலோரப் பகுதியை உருவாக்குவதற்கான வலுவான கட்டமைப்பை இந்த இயக்கம் அமைக்கிறது.
